关于建设分布式光伏发电项目的方案

        分布式光伏发电是采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。它是在用户所在地附近，不以大规模、远距离输送电力为目的，所产生的电力除用户自用和就近利用外，多余电量送入当地配电网的发电设施、发电系统或有电力输出的综合阶梯利用多联供系统。它是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式，它倡导就近发电，就近并网，就近转换，就近使用的原则，不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量，同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。

一、分布式光伏发电的现状分析
        我国光伏产业在2004年之后飞速发展，光伏组件产量自2007年以来，连续5年位居世界第一。2011年，我国光伏组件产量是当年新增安装容量的10倍，而90%的光伏组件销往国外。由于全球光伏产业产能过剩的矛盾，我国光伏产业严重依赖国外市场的风险在欧美“双反”时暴露无遗。为挽救我国光伏产业，国家连续出台政策支持分布式光伏发电发展。2013年11月18日，国家能源局发布了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》，为促进分布式发电的快速发展奠定了坚实的基础。
        分布式光伏发电近三年呈现爆发式增长。我国从2009年开始实施特许权招标，推动地面大型光伏电站建设。同年，开始了“金太阳”工程和光电建筑示范项目。截至2011年年底，国家已公布的光电建筑示范项目规模约为30万千瓦；“金太阳”工程已公布的规模约为117万千瓦。
二、分布式光伏发电的发展前景
        国际上分布式光伏发电系统占光伏发电的比例达到67%左右，德国、美国、日本等主流国家的分布式光伏发电所占比例更是高达80%以上，与之相比，我国分布式光伏应用比例较低。光伏主流国家经验表明，分布式光伏才是光伏行业的主战场。
在“十二五” 国家战略性新型产业发展规划的相关内容中，我国对光伏产业作出了相关规定和要求。近年来，我国西部地区大力发展光伏发电，但是随着集中式光伏电站的大规模建设，一些问题已经有所显现。部分地区用电量低，已经无法完全消纳这些电量，并且受到电力系统接纳能力限制无法大规模发展。因此，鼓励发展分布式发电，鼓励自发自用，成为光伏发电的发展方向。国家公布的相关规划提出，2015年分布式光伏发电要达到1000万千瓦。同时，明确提出鼓励在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统。因此，分布式光伏发电是未来的重要发展方向，它也将成为我市光伏产业和绿色电力的发展方向。
三、分布式光伏发电的解决方案及特点
        分布式光伏发电系统，又称分散式发电或分布式供能，是指在用户现场或靠近用电现场配置较小的光伏发电供电系统，以满足特定用户的需求，支持现存配电网的经济运行，或者同时满足这两个方面的要求。
        分布式光伏发电系统的基本设备包括光伏电池组件、光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、交流配电柜及相应的配套设备，另外还有供电系统监控装置和环境监测装置。其运行模式是在有太阳辐射的条件下，光伏发电系统的太阳能电池组件阵列将太阳能转换输出的电能，经过直流汇流箱集中送入直流配电柜，由并网逆变器逆变成交流电供给建筑自身负载，多余或不足的电力通过联接电网来调节。

        它的主要特点如下：
        1、系统相互独立，可自行控制，避免发生大规模停电事故，安全性高；
        2、弥补大电网稳定性的不足，在意外发生时继续供电，成为集中供电不可或缺的重要补充；
        3、可对区域电力的质量和性能进行实时监控，非常适合向农村、牧区、山区，发展中的大、中、小城市或商业区的居民供电，大大减小环保压力；
        4、无输配电损耗低，无需建配电站，降低或避免附加的输配电成本，土建和安装成本低；
        5、由于参与运行的系统少，启停快速，操作简便，便于实现全自动。
四、我市分布式光伏发电存在的问题
        1、政策配套尚未完善，分布式示范项目的备案程序、并网程序、审核办法、验收程序、技术标准、补贴发放等执行层面，尚缺少细则的支持。
        2、我市尚未有成熟的试点和成功案例，示范过渡到普遍，还需全方位的跨越。
        3、融资和商业模式尚无成熟经验。度电补贴方式不提供建设期资金支持，因此项目融资压力较大，对应的投资风险上升。
        4、我市的扶持和补贴政策与国家的政策不统一，影响我市整个光伏产业的推动和发展。
        5、上交电网的收购电价不明确，企业对电费收取存在一定顾虑。
        6、缺乏对光伏发电上网电价执行和电价附加补助结算的监管力度，确保光伏发电价格政策执行到位。
五、发展我市分布式光伏发电的建议
        1、鼓励通过首批分布式光伏发电项目尽快进行制度的实证，尽快完善政策环境，保证后续项目的顺利实施。
        2、宣传、推动示范项目的建设和发展，通过其运行效果，促进新项目的增加和发展。
        3、加大金融政策支持力度。积极协调银行机构，制定补助光伏发电项目的具体实施细则，对规模较大、技术先进、经营局面较好的企业，继续给予信贷支持；对光伏发电项目建设给予独立的信贷支持。
        4、根据国家发改委对Ⅱ类资源区的补贴政策，逐步调整我市分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。
        5、切实解决分布式光伏发电项目并网问题，明确电力部门对分布式光伏发电项目的实施流程，加强监督和管理。
        6、加强发改委、工信局、科技具、财政局等相关政府部门的配合和协调，保证我市分布式光伏发电项目的健康发展，对我市节能、减排做出贡献。
        随着电力体制改革的发展，分布式光伏发电也可成为一种"自立"的选择，使其更能适应易变的电力市场。此外，由于分布式发电设施的安装周期短，不需要现存的基础设施，而且与大型的中央电站及发电设施相比总投资较少，因此在电力竞争性市场建立后分布式发电的作用将会日益明显和重要，从而可与现有电力系统结合形成一个高效、灵活的电力系统，提高我市的能源利用率，提高整个供电系统的稳定性、可靠性和电力质量。在"源源不断"的对外传递"低碳、绿色、环保"理念的同时，我们期望分布式光伏发电早日走进千家万户。